PROPUESTA DE LEY POR LIBRE ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA

El Diputado Nacional Juan Mario PAIS (FpV/PJ-Chubut) presentó el día 30 de marzo un Proyecto de Ley que reglamenta el libre acceso a las fuentes de información administradas por el Estado Nacional, sus entes descentralizados, entidades autárquicas y, de los particulares en relación con aquellas materias que la presente ley define como información de carácter pública, considerándose como información el conjunto de datos y antecedentes que obren en documentos escritos, fotográficos, filmaciones, grabaciones, soporte magnético, digital o en cualquier otro formato. RESPUESTA A UN RECLAMO PERMANENTE: El derecho al libre acceso a la información pública sigue siendo motivo de permanente reclamo de diversas organizaciones no gubernamentales y de periodistas y operadores de los medios de comunicación social el avanzar con una legislación que reglamente este derecho, que sin dudas constituye una legítima demanda de la sociedad a fin de profundizar y enraizar prácticas transparentes en la administración pública, mejorando con ello control social. No es menor el paso dado por el Poder Ejecutivo nacional a través del Decreto 1172/2003, por el que se aprobó un reglamento de acceso a la información pública para el Poder Ejecutivo, así como también reglamentos de audiencias públicas, de publicidad de la gestión de intereses en el ámbito del Poder Ejecutivo Nacional, para la elaboración participativa de normas, sin perjuicio de lo cual dicho avance debe consolidarse con un instrumento de jerarquía superior que tenga operatividad en todos los Poderes y organismos del estado nacional. La presente iniciativa abreva de los instrumentos legales vigentes en el derecho público provincial en donde existían normas que receptaban en plenitud el derecho a la información pública con anterioridad a la reforma de la Constitución Nacional de 1994, tales como las leyes vigentes en las provincias de Río Negro, Jujuy y Chubut, en ésta Provincia he sido yo el autor de la misma. INSTRUMENTOS POSITIVOS: Para lograr una efectiva democracia participativa, sin dudas resulta un imperativo dotar al ciudadano de instrumentos adecuados para lograr la “transparencia administrativa” facilitando el acceso a la información administrada por el Estado, como una efectiva manifestación del ejercicio pleno de la libertad de expresión, que conforme lo establece el artículo 13º del Pacto de San José de Costa Rica. En este marco, y conforme los antecedentes supra señalados, entiendo que una ley que garantice el libre acceso a la información administrada por el Estado, debe ampliar los horizontes, abarcando inclusive aquella información que en manos de los particulares que tenga la calificación legal de pública en razón de la materia. En el caso del presente proyecto, se busca garantizar el goce efectivo del acceso a la información administrada por el estado, aquella relacionada con materias de consumo y para la gestión y protección ambiental.